التسماح لغير مؤكدي الهوية "Duldung light"

أي نوع من الإقامة المتسامحة لديك؟ يمكن معرفة ذلك ببساطة لأنه يتم كتابة نوع الإقامة عليها. في حالة كانت إقامة متسامحة وفقًا للمادة 60 ب، فإنه يتم كتابة العبارات التالية:

• "للأشخاص الذين ليس لديهم هوية واضحة" (für Personen mit ungeklärter Identität)
• "تنتهي الصلاحية إذا كان لديك مستند يصرح لك بمغادرة البلد أو العودة إلى بلدك الأصلي" (Erlischt bei Besitz eines zur Ausreise bzw. Rückführung in den Herkunftsstaat berechtigenden Dokumentes)
• "غير مسموح بالعمل (المادة 60 ب، الفقرة 5، الجملة 2، قانون الإقامة)" و "في حالة الانتهاكات، يواجه رواد الأعمال / أصحاب العمل غرامة تصل إلى 500000 يورو" (Erwerbstätigkeit nicht gestattet (§60b Abs. 5 S. 2 AufenthG) “und „Bei Verstößen droht Unternehmer/Arbeitgeber Bußgeld bis zu 500.000€“)
• الإقامة في ... مطلوبة " (Wohnsitznahme in …  erforderlich“)

إذا توصلت سلطات الهجرة إلى استنتاج مفاده أنه يحق للشخص بشكل عام الحصول على (Duldung)، فسيقومون بالتحقق مما إذا كان يستوفي جميع متطلبات (Duldung) "العادية" وفقًا للمادة 60a من قانون الإقامة عند منحها أو تمديدها لأول مرة.

إذا لم يكن ممكناً له الحصول على (Duldung) العادية، فسيتم التحقق مما إذا كانت أسباب "Duldung light" المذكورة في المادة 60b من قانون الإقامة متوفرة.

تعطى (Duldung light) عندما لا يمكن ترحيل الأشخاص، لأن السلطات ليست متأكدة من أي بلد جاؤوا، وذلك لأنهم:

• ضللوا السلطات بشأن هويتهم أو جنسيتهم، مثل، عدم إعطاء اسم بلدهم الأصلي، أو قدموا جواز سفر مزور.
•  قدّموا معلومات غير صحيحة.
• ليس لديهم جواز سفر ولم يبذلوا جهدًا للحصول على واحد. وهذا ما يسمى "Passbeschaffungspflicht"

هام: من هم الذين لا تنطبق عليهم المادة 60b:

• إذا كانت هناك أسباب أخرى للحصول على إقامة متسامحة "Duldung" (مثل المرض).  إذاً، يجب أن يكون التضليل أو المعلومات الخاطئة أو عدم وجود جواز سفر هي الأسباب الوحيدة للحصول على (Duldung light).
• إذا كان الشخص قاصرًا. القاصرون غير مسؤولين عن الاحتيال أو المعلومات الكاذبة أو فقدان جواز السفر، لأن المسؤولية تقع على والديهم أو أولياء أمورهم .
• إذا كان لدى الشخص (Ausbildungsduldung) للتدريب أو (Beschäftigungsduldung) أو إذا كان قد تقدّم بالفعل للحصول عليها ويلبي جميع المتطلبات.

ملاحظة: يجب على سلطات الهجرة ابلاغ الشخص بضرورة التزامه بالتعاون وإعطائه الفرصة لتقديم طلب للحصول على جواز سفر. فقط إذا لم يحاول الحصول على جواز سفر أو إذا كان لا يستطيع إثبات أنه بذل جهدًا، يمكن لسلطات الهجرة أن تمنحه التسامح وفقًا للمادة 60b.

بشكل عام، ثمة التزام بالحصول على جواز سفر وفعل كل ما هو ضروري لذلك. ومع ذلك، فإن هذا ملزِم للشخص طالما أن هذا معقول بالنسبة لوضعه. عادة ما تكون الإجراءات التالية معقولة:

• المثول الشخصي في السفارة بالإضافة إلى اعطاء بصمات الأصابع أو إجراءات تحديد الهوية الأخرى (مثل الصور والقياسات).
• تقديم اعلان الطوعية (Freiwilligkeitserklärung) ينص إعلان الطوعية على استعداد الشخص للعودة إلى وطنه طواعية إذا لزم الأمر. تطلب العديد من الدول هذا الإعلان قبل أن يتمكن الشخص من الحصول على أوراق من بلده. يجب عليه التوقيع على إعلان الطوعية في سفارة بلده.
• حضور جلسات الاستماع.
• الإشارة إلى جميع الحقائق والأدلة اللازمة لتوضيح الهوية.
• يجب تقديم إعلان يؤكد أن الشخص مستعد بشكل عام لأداء الخدمة العسكرية في بلده. لا يتعين عليه التصريح بأنه قد أدى خدمته العسكرية.
• دفع رسوم جواز السفر والتكاليف الأخرى.
• الحصول على وثائق مثل شهادة الميلاد من مسؤولي الاتصال في بلده.

ملاحظة: إذا طلبت السلطات القيام بشيء يجده الشخص غير معقول، مثلاً، لأن لديه خوفًاً مبررًا من زيارة السفارة أو لا يمكنه تقديم إعلان حول الخدمة العسكرية، فيجب الاتصال بمركز الاستشارة. يمكن العثور على عناوين مراكز الاستشارة في مناطق مختلفة في فقرة "أين نجد المساعدة والدعم؟".

إذا طلبت السلطات ذلك وكان من المحتمل الحصول على نتيجة مختلفة، فيجب تكرار الإجراءات المذكورة أعلاه.

 هام: لا يحتاج الشخص إلى تقديم طلب للحصول على جواز سفر إذا:

• لديه حظر على الترحيل وفقًا للمادة 60 الفقرة (5) أو (7) الذي لا يعتمد فقط على أسباب صحية.
• لا يزال في إجراءات اللجوء. يرجى ملاحظة ما يلي: لا تكتمل إجراءات اللجوء إلا عندما يكون الرفض نافذاً "rechtskräftig".

من أجل تجنب الاتهام بالفشل في الحصول على جواز سفر، من المهم أن يقوم الشخص بإثبات مساعيه. لذلك لا يتعين بالضرورة إبراز جواز السفر على الفور. يكفي اثبات أنه سعى الحصول على جواز سفر. يمكن أن يكون الدليل المحتمل، مثلاً، تأكيد موعد من السفارة أو خطاب من السفارة أو خطاب إلى مسؤول الاتصال في البلد المعني. يمكن أيضًا محاولة إثبات الجهود من خلال صور أثناء زيارة السفارة. لقد طور مجلس تورينجيا للاجئين نموذجًا يمكن استخدامه كنموذج لتوثيق الجهود. يمكن العثور عليه في الصفحات الأخيرة من ملف Mitwirkungspflichten.

في حال اثبات الجهد بهذه الطرق، فإن الشخص يعتبر أنه قد أوفى بالتزامه بالتعاون. في هذه الحالة، لا تنطبق الفقرة 60b عليه (بعد الآن) وسيحصل على اقامة متسامحة وفقًا للمادة 60a. يمكن معرفة المزيد عن حقوق والتزامات من لديهم إقامة متسامحة "Duldung" وفقًا للمادة 60a في قسم "Duldung".

إذا لم يكن لدى الشخص أي دليل، ولكن سلطات الهجرة تعتقد أنه حاول، فيمكنهم أن يطلبوا منه الحصول على ما يسمى "إفادة خطية" "eidesstaatliche Versicherung". الإفادة الخطية أو "Versicherung an Eides Staat" هي تأكيد خاص يؤكد من خلاله الشخص أن إعلانًا معينًا صحيحًا. عند تقديم الإفادة الخطية، يكون قد أوفى بالتزامه بالتعاون. في هذه الحالة أيضًا، لن تنطبق الفقرة 60b عليه بعد ذلك.

ملاحظة: ما إذا كانت لدى الشخص الفرصة لإثبات جهوده من خلال إفادة خطية، ذلك الأمر متروك تقديره لسلطات الهجرة وهي من تتخذ القرار حول ذلك بحسب كل قضية.

هــام: إذا قدّم الشخص إفادة كاذبة، فإنه يعرّض نفسه للمقاضاة. في هذه الحالة، يمكن أن يُعاقب بالسجن أو غرامة مالية.

إذا كان لدى الشخص Duldung بموجب الفقرة 60b من قانون الإقامة، فهناك بعض الآثار القانونية المباشرة. حاملي "Duldung light":

• لا يمكنهم العمل 
• لا يسمح لهم بالانتقال الى منطقة اخرى.
• يحصلون على مساعدات مالية أقل من الدولة
• لا يتم احتساب الأشهر أو السنوات مع "Duldung light" إذا كانوا يريدون لاحقًا التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة للأشخاص الذين لديهم "Duldung" مثل تصريح الإقامة وفقًا (nach §25a oder §25b AufenthG) أو تصريح إقامة . يمكن معرفة المزيد عن تصاريح الإقامة للأشخاص الذين لديهم "Duldung" في قسم "حق الإقامة للأشخاص الذين لديهم إقامة متسامحة"
• ملاحظة: يعد عدم بذل جهد للحصول على جواز سفر مخالفة إدارية "rdnungswidrigkeit". يمكن أن يعاقب هذا بغرامة تصل إلى 5000 يورو.

تحديث: "فرص حق الإقامة Chancenaufenthaltsrecht"

منذ 31 ديسمبر/أيلول 2022، هناك فرصة لحاملي "Duldung light" للحصول على حق الإقامة القائم على الفرص "Chancen-Aufenthaltsrecht" بحسب المادة 104c من قانون الإقامة. مع التصريح الجديد يمكن للشخص العمل والانتقال من منطقة السكن. ومع ذلك، يجب تحقيق شرط أساسي، وهو العيش بشكل مستمر في ألمانيا على الأقل لمدة خمس سنوات بحلول 31 أكتوبر/ تشرين الأول 2022. يتم أخذ الأشهر أو السنوات التي كان فيها الشخص حاملاً لـ "Duldung light" في الحسبان. لمزيد من المعلومات، يمكن الاطلاع على قسم "فرص حق الإقامة Chancen-Aufenthaltsrecht". 

من أجل التخلص من "Duldung light" وفقًا للمادة 60b، يجب المحاولة لتقديم جواز سفر بمصداقية. بمجرد اثبات محاولة الحصول على جواز سفر، يكون الشخص قد أوفى بالتزام بالتعاون. لمعرفة كيفية القيام بذلك، يمكن مراجعة " كيف يمكن إثبات محاولة الحصول على جواز سفر؟ بمجرد الوفاء بالتزام التعاون، ينتقل الشخص إلى وضع "Duldung"  "العادي" وفقًا للمادة 60a. ومرة أخرى سيكون لديه الحقوق التي يتمتع بها أصحاب "Duldung" وفقًا للمادة 60a. يمكن معرفة المزيد حول هذا الموضوع في قسم "Duldung".

هام: منذ 31 ديسمبر/أيلول 2022، كان فرصة لحاملي "Duldung light" للحصول على حق الإقامة. في حال الاستمرار بالعيش في ألمانيا لمدة خمس سنوات على الأقل بحلول 31 أكتوبر/تشرين الأول 2022، فسيكون من الأسهل الخروج من "Duldung light" دون الحاجة المباشرة للحصول على جواز سفر. عند استيفاء الشروط، يمكن التقدم بطلب للحصول على "فرص حق الإقامة" مباشرة. يستمر التصريح لمدة 18 شهرًا. خلال هذا الوقت، يجب التعامل مع مشكلة الحصول على جواز سفر، كي يتمكن الشخص من الانتقال إلى إقامة آمنة بعد انتهاء الـ 18 شهرًأ. يمكن العثور على مزيد من المعلومات في فصلنا "فرص حق الإقامة Chancen-Aufenthaltsrecht". 

إذا كان لدى الشخص "Duldung" أو يجب أن يحصل عليه وفقًا للمادة 60b، فيجب عليه طلب المشورة من مركز استشاري أو محام. يحتوي "Duldung" وفقًا للمادة 60b على العديد من الآثار السلبية التي يجب تجنبها. لذلك يجب معرفة نوع التعاون الذي يمكن أن تطلبه سلطات الهجرة للحصول على جواز سفر وما هي العواقب التي قد تترتب على ذلك. على سبيل المثال، يخشى العديد من الأشخاص الذين لديهم "Duldung" من أن يتم ترحيلهم إذا قدموا جواز سفر. بالنسبة للآخرين، من الصعب جدًا أو حتى المستحيل الحصول على جواز سفر. لذلك من المهم أن يحصل كل فرد على مشورة محددة بشأن قضيته. يمكن العثور على مراكز الاستشارة المحلية عبر صفحة المعلومات المحلية الخاصة بنا.